格里坪镇人民政府:
为认真落实农机购置补贴政策,充分发挥农机购置补贴政策效益,提高全区农机化水平,结合我区实际,制定了《攀枝花市西区2020年农机购置补贴实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。
攀枝花市西区农业农村和交通运输局 攀枝花市西区财政局
2020年6月30日
攀枝花市西区2020年农机购置补贴实施方案
为认真落实农机购置补贴政策,充分发挥农机购置补贴政策效益,提高全区农机化水平,根据省农业厅、省财政厅《关于印发<四川省2018-2020年农机购置补贴实施指导意见>的通知》(川农业〔2018〕35号)和攀枝花市农业农村局、攀枝花市财政局《关于做好2019年农机购置补贴政策实施工作的通知》(攀农发〔2019〕83号)文件精神,结合西区实际,特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以推进农机供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求,为农产品有效供给提供坚实的物质技术支撑。坚持绿色生态导向,切实增加节能环保、精准高效农业机械供给,促进农业绿色发展。推动普惠共享,推进补贴范围内机具敞开补贴,促进农机社会化服务,切实增强政策获得感。加大组织管理创新力度,提高实施操作信息化水平,严惩失信违规行为,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。
二、实施范围
农机购置补贴在全区范围内实施。
三、补贴范围及补贴机具
(一)补贴机具种类范围。2020年农机购置补贴机具种类范围为15大类38小类108个品目(2019年全省农机购置补贴机具种类范围中新增有机废弃物好氧发酵翻堆机、畜禽粪便发酵处理机、有机肥加工设备、有机废弃物干式厌氧发酵装置等4个畜禽粪污资源化利用机具品目,详见附件),实行补贴范围内机具敞开补贴。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等农业绿色发展机具的补贴需要。
(二)补贴机具资质。补贴机具必须是补贴范围内产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。
补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
(三)补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械原则上实行统一的补贴标准。
补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算,原则上测算比例不超过30%。一般补贴机具单机补贴额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元。
当补贴政策、补贴标准调整时,按照在农机购置补贴辅助系统中录入申请信息时的政策和标准执行。
四、补贴对象
补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。在保障农民购机权益的前提下,鼓励因地制宜发展农机社会化服务组织,提升农机作业专业化社会化服务水平。
五、操作流程
我区农机购置补贴政策实行“自主购机、定额补贴、县(乡)结算、直补到卡(户)”方式。
(一)自主选机购机。
购机者凭身份证购机,并由经销企业出据全额购机发票。若为处理机具、库存机具,必须注明“处理机”、“处理库存机”字样。购机者自主选机购机,并对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。
(二)补贴资金申请。
购机者自主向格里坪镇农业农村服务中心提出补贴资金申领事项,按规定提交申请资料,其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。格里坪镇农业农村服务中心在受理补贴资金申请时,要认真审核补贴资金申请表中的内容,要特别注意上年购买同类机具情况的核实。原则上,上年购买了同类机具,次年不得再购买。因特殊情况需要购买的,需提前到区农业农村和交通运输局申请,同意后方可购买。格里坪镇农业农村服务中心不得受理产销企业代购机户办理补贴资金申请手续。
简易保鲜储藏设备等补贴额与建设规模相关项目,采取申请、建设、验收、补贴的程序。
在申请补贴对象较多而当年补贴资金不足时,根据公平公正公开的原则,按照申请先后顺序,先到先补、用完为止。当年未能补贴的可在下一年度优先补贴。
实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照。
(三)补贴资料审核、机具核验和公示。
格里坪镇农业农村服务中心在受理购机者补贴申请后,对申请资料进行形式审查,对机具进行核实,核实无误后在镇政府或购机者所在村进行公示,公示时间不少于7天。公示无异议后,格里坪镇在申请表审核栏签署意见,上报区农业农村和交通运输局。区农业农村和交通运输局对申请资料进行形式审查和机具核实,对通过审核的补贴申请信息进行为期不少于30天的公示,公示无异议后报送区财政局。区、镇两级对机具的入户核实必须达到100%,做到见人见机。
(四)补贴资金兑付。
区财政局根据区农业农村和交通运输局提供的材料依据,通过金保网将补贴资金发放到购机者“一卡通”账户上,购机者为农业生产经营组织的,购机补贴资金发放到购机者指定的帐号。
区农业农村和交通运输局一旦发现产销企业有违规违法经营行为,要第一时间上报市农业农村局,同时,先行在农机购置补贴辅助管理系统中对涉及的产品或企业采取封闭等防范措施,查实后先暂停违规企业的全部产品补贴资格和经销补贴产品资格,再根据违规情节按规定严处。
六、工作要求
(一)加强领导,密切配合。要成立区级农机购置补贴工作领导小组,进一步加强农机购置补贴集体决策、投诉处理等工作。农机购置补贴工作领导小组办公室设在区农业农村和交通运输局农业综合股,负责日常工作开展。区农业农村和交通运输局、区财政局要密切配合,切实做好全区农机购置补贴政策的实施、补贴资金兑付和监管工作。
(二)加强宣传,强化引导。区农业农村和交通运输局和区财政局要充分利用媒体、公告、印发宣传资料等,加强农机购置补贴工作的宣传,让农民了解农机购置补贴政策、补贴机具的种类、型号、补贴额、申请购机程序和相关要求,积极做好政策、技术、服务咨询工作。农机购置补贴既是强农惠农富农政策,又是一项产业促进政策。充分发挥补贴政策的调控作用,通过补贴政策的实施,优化农机装备结构布局,提高我区薄弱环节的农机化水平,全面提升农机化发展质量。
(三)公开信息,接受监督。区农业农村和交通运输局要安排专人专机做好购机补贴信息采集、录入和报送工作,要将农机购置补贴相关政策、工作开展情况上传到农机购置补贴专栏,特别要分阶段将农机购置补贴申请汇总表在农机购置补贴专栏中公示,接受群众监督。
附件: 1.四川省2018—2020年农机购置补贴机具种类范围
2.攀枝花市西区农机购置补贴申请表
3.攀枝花市西区农机购置补贴公示表(镇或村)
4.攀枝花市西区农机购置补贴入户核查表
附件1
四川省2018-2020年农机购置补贴机具种类范围
(15大类38个小类104个品目)
1.耕整地机械
1.1耕地机械
1.1.1铧式犁
1.1.2旋耕机(含履带自走式旋耕机)
1.1.3开沟机
1.1.4耕整机
1.1.5微耕机
1.1.6机耕船
1.2整地机械
1.2.1圆盘耙
1.2.2起垄机
1.2.3筑埂机
1.2.4铺膜机
1.2.5联合整地机
2.种植施肥机械
2.1播种机械
2.1.1条播机
2.1.2穴播机
2.1.3小粒种子播种机
2.1.4根茎作物播种机
2.1.5免耕播种机
2.1.6水稻直播机
2.2育苗机械设备
2.2.1种子播前处理设备
2.2.2秧盘播种成套设备(含床土处理)
2.3栽植机械
2.3.1水稻插秧机
2.3.2秧苗移栽机(含甜菜移栽机、水稻钵苗移栽机、水稻抛秧机和油菜栽植机)
2.4施肥机械
2.4.1施肥机(含水稻侧深施肥装置)
2.4.2撒肥机
2.4.3追肥机
3.田间管理机械
3.1中耕机械
3.1.1中耕机(含甘蔗中耕机)
3.1.2培土机
3.1.3田园管理机
3.1.4中耕追肥机
3.2植保机械
3.2.1动力喷雾机
3.2.2喷杆喷雾机
3.2.3风送喷雾机
3.3修剪机械
3.3.1茶树修剪机
4.收获机械
4.1谷物收获机械
4.1.1割晒机
4.1.2自走轮式谷物联合收割机
4.1.3自走履带式谷物联合收割机(全喂入)
4.1.4半喂入联合收割机
4.2玉米收获机械
4.2.1自走式玉米收获机
4.2.2自走式玉米籽粒联合收获机
4.2.3穗茎兼收玉米收获机
4.3花卉(茶叶)采收机械
4.3.1采茶机
4.4籽粒作物收获机械
4.4.1油菜籽收获机
4.5根茎作物收获机械
4.5.1薯类收获机
4.5.2花生收获机
4.6饲料作物收获机械
4.6.1割草机
4.6.2搂草机
4.6.3打(压)捆机
4.6.4圆草捆包膜机
4.6.5青饲料收获机
4.7茎秆收集处理机械
4.7.1秸秆粉碎还田机
4.7.2高秆作物割晒机
5.收获后处理机械
5.1脱粒机械
5.1.1稻麦脱粒机
5.1.2玉米脱粒机
5.1.3花生摘果机
5.2清选机械
5.2.1粮食清选机
5.3干燥机械
5.3.1谷物烘干机
5.3.2果蔬烘干机
5.3.3油菜籽烘干机
5.4种子加工机械
5.4.1种子清选机
6.农产品初加工机械
6.1碾米机械
6.1.1碾米机
6.1.2组合米机
6.2磨粉(浆)机械
6.2.1磨粉机
6.2.2磨浆机
6.3果蔬加工机械
6.3.1水果分级机
6.3.2水果清洗机
6.3.3水果打蜡机
6.3.4蔬菜清洗机
6.4茶叶加工机械
6.4.1茶叶杀青机
6.4.2茶叶揉捻机
6.4.3茶叶炒(烘)干机
6.4.4茶叶筛选机
6.4.5茶叶理条机
6.5剥壳(去皮)机械
6.5.1干坚果脱壳机
7.农用搬运机械
7.1装卸机械
7.1.1抓草机
8.排灌机械
8.1水泵
8.1.1离心泵
8.1.2潜水电泵
8.2喷灌机械设备
8.2.1喷灌机
8.2.2微灌设备
8.2.3灌溉首部(含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等)
9.畜牧机械
9.1饲料(草)加工机械设备
9.1.1铡草机
9.1.2青贮切碎机
9.1.3揉丝机
9.1.4饲料(草)粉碎机
9.1.5饲料混合机
9.1.6颗粒饲料压制机
9.1.7饲料制备(搅拌)机
9.2饲养机械
9.2.1孵化机
9.2.2清粪机
9.2.3粪污固液分离机
9.3畜产品采集加工机械设备
9.3.1挤奶机
9.3.2贮奶(冷藏)罐
10.水产机械
10.1水产养殖机械
10.1.1增氧机
11.农业废弃物利用处理设备
11.1废弃物处理设备
11.1.1残膜回收机
11.1.2沼液沼渣抽排设备
11.1.3病死畜禽无害化处理设备
12.农田基本建设机械
12.1平地机械
12.1.1平地机(含激光平地机)
13.设施农业设备
13.1温室大棚设备
13.1.1电动卷帘机
13.1.2加温系统(含燃油热风炉、热水加温系统)
13.1.3水帘降温设备
14.动力机械
14.1拖拉机
14.1.1轮式拖拉机(不含皮带传动轮式拖拉机)
14.1.2手扶拖拉机
14.1.3履带式拖拉机
15.其他机械
15.1养蜂设备
15.1.1养蜂平台
15.2其他机械
15.2.1简易保鲜储藏设备
15.2.2农业用北斗终端(含渔船用)
注:在2018年基础上新增有机废弃物好氧发酵翻堆机、畜禽粪便发酵处理机、有机肥加工设备、有机废弃物干式厌氧发酵装置等4个畜禽粪污资源化利用机具品目。
附件2
攀枝花市西区农机购置补贴申请表
申请人姓名 (或单位名称) | 文化程度 (或单位性质) | |||||||||
详细通讯 地址(或住址) | 邮政编码 | |||||||||
联系电话 | 固定电话: 移动电话: | 主要作物品种 或经营范围 | ||||||||
面 积 或 经营规模 | 共 亩, 其中:自有 亩, 承包 亩。 | 持有农机技术培训证书、资格证书名称和编号 | ||||||||
自有机具情况 (品种、型号 规格、数量、购买时间、是否享受补贴) | ||||||||||
申请补贴 购置的农 业机械 | 购 机 时 间 | 生产企业 | ||||||||
品种型号规格 | 出厂编号 | |||||||||
动力编号 | 经营商 | |||||||||
数 量 (台或套) | 单 价 元/台(套) | 购买金额(元) | ||||||||
购机资金支付方式 | ||||||||||
“一卡通”账户: | 开户行: 开户人名称: 开户账号: | |||||||||
申请时间 | ||||||||||
本人(单位)郑重声明:申报机具为本人(本单位)购买,对购机行为和购买机具的真实性负责,所提交的申请资料真实、完整、有效,以上所填内容正确无误,如有虚报冒领情况,将自觉承担相应法律责任和相应后果。 申请人(单位法人代表)签名: (签字并加盖印章或按指模) 日 期: 20 年 月 日
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格里坪镇审核栏 | ||||||||||
申请受理日期 | 20 年 月 日 | 受理编号 | 2020年第 号 | |||||||
申请资料形式审查及机具核实情况 |
核实人: 20 年 月 日 | 审核 意见 | 经审核,该申请人提交的资料属实,机具与申请内容相符,符合农机购置补贴政策要求,同意上报审批。
日期:20 年 月 日 (加盖单位公章) | |||||||
区农业农村和交通运输局审批栏 | ||||||||||
股室审查及核实意见 |
20 年 月 日 | |||||||||
分管领导审核 意见 |
20 年 月 日 | |||||||||
主要负责人审批意见 |
20 年 月 日 | |||||||||
附件3
攀枝花市西区农机购置补贴公示表(镇或村)
经攀枝花市西区格里坪镇人民政府审核,拟同意下列申请者享受农机购置补贴,现予公示,公示时间自20 年 月 日开始至20 年 月 日止(不少于7个天),对公示情况有异议者,请书面或电话向攀枝花市西区格里坪镇农业农村服务中心反映。
联系部门:攀枝花市西区格里坪镇农业农村服务中心
联系电话: 联系人:
购机者姓名 (组织名称) | 详细地址 | 购买机具 名称 | 购置 数量 | 机具价格(元) | 补贴金额(元) | |
配套中央、省农机购置补贴资金 | 市级农机购置 补贴资金 | |||||
年 月 日
附件4
攀枝花市西区农机购置补贴入户核查表
购机者信息 | 姓名(名称) | □一致 □不一致 | 身份证 (机构代码证) | □一致 □不一致 | |||||
地址 | □一致 □不一致 | 联系电话 | |||||||
核查内容 | 补贴系统信息 | 机具实际信息 | 核查结论 | ||||||
生产企业 | □一致 □不一致 | ||||||||
机具型号 | □一致 □不一致 | ||||||||
出厂编号 | □一致 □不一致 | ||||||||
动力编号 | □一致 □不一致 | ||||||||
补贴资金 | □一致(补贴资金于 年 月到卡) □不一致 | ||||||||
机具购置价格(元) | □真实一致 □不真实、不一致 | ||||||||
机具经销商 | 备注:如以上数据不一致,请填写此行 | ||||||||
机具购买时间 | 申请补贴时间 | ||||||||
核查单位: 核查人:
购机者签字(盖章): 年 月 日