南充市顺庆区农机报废更新补贴工作
实施方案(试行)
为进一步鼓励购置先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保的现代农业机械,加快老旧农业机械报废更新工作,促进我区农机装备结构优化和农业绿色生态发展,降低农机作业能耗, 强化农机安全生产,减少农机事故隐患,根据《四川省农机报废更新补贴工作实施方案(试行)》(川农函〔2019〕991号)文件及南充市农业农村局、财政局有关要求,结合我区实际情况,制订本实施方案。
一、总体要求
坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则,鼓励和引导老旧农机及时报废更新和升级换代,加快节能环保、先进适用、安全可靠农业机械的推广应用。从中央财政农机购置补贴资金中安排资金,对农民自愿报废老旧农机且购买新农机的,给予适当补助,扩大财政补贴政策效应,推动我区农业机械化发展转型升级。
二、实施范围、补贴对象及执行时间
(一)实施范围。在顺庆区范围内开展农机报废更新补贴试点。
(二)补贴对象。享受农机报废补贴的对象与农机购置补贴对象相同,即顺庆区辖区内,依法报废旧机并购买新机具的个人和农业生产经营组织,其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
(三)执行时间。与农机购置补贴政策相衔接,每年起止时间与农机购置补贴政策同步(报废更新与享受农机购置补贴在同一年内完成),并根据国家政策、上级文件规定和实施情况进行调整。
三、补贴机具种类和报废条件
(一)补贴机具种类。已在顺庆区农业农村局注册登记,并达到报废条件的拖拉机(包括拖拉机运输机组和2013年2月1日前办理注册登记的存量变型拖拉机)和联合收割机。
(二)报废条件。根据《拖拉机禁用与报废标准》(GB/T16877-2008)和《联合收割机禁用和报废技术条件》(NY/T1875-2010),符合下列条件之一的即可申请办理报废手续:
1、小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年;变型拖拉机参照《机动车强制报废标准规定》中对低速货车的报废年限要求,装用单缸发动机的9年,装用多缸发动机的12年;
2、由于各种原因造成严重损坏,无法修复的;
3、预计大修费用大于同类新产品价格50%的;
4、未达报废年限,但技术状况差、年度安全检测不合格的;
5、因故损坏,发动机和底盘需同时更换的;
6、国家明令淘汰的。
四、补贴标准
按照《四川省农机报废更新补贴工作实施方案(试行)》(川农函〔2019〕991号)规定,具体补贴标准如下表:
(一)拖拉机
机型 | 类别 | 补贴额(元) | |
手扶拖拉机 | 皮带传动 | 500 | |
直联传动 | 800 | ||
轮式拖拉机 | 20马力以下 | 1000 | |
20-50马力(含) | 2500 | ||
50-80马力(含) | 5000 | ||
80-100马力(含) | 8000 | ||
100马力以上 | 11000 | ||
履带拖拉机 | 10000 | ||
变型拖拉机 | 单缸 | 5000 | |
多缸 | 8000 |
(二)联合收割机
机型 | 类别 | 补贴额(元) |
自走式全喂入稻麦联合收割机 | 喂入量0.5-1kg/s(含) | 3000 |
喂入量1-3kg/s(含) | 5000 | |
喂入量3-4kg/s(含) | 7000 | |
喂入量4kg/s以上 | 10000 | |
自走式半喂入稻麦联合收割机 | 3行,35马力(含)以上 | 6000 |
4行(含)以上,35马力(含)以上 | 16000 | |
自走式玉米联合收割机 | 2行 | 6000 |
3行 | 12000 | |
4行及以上 | 18000 |
五、报废农机回收拆解企业的确定
已取得公安部门有效《特种行业许可证》(经营范围包括农业机械报废拆解)的企业(附件1),可以自愿开展顺庆区各类拖拉机及其它农业机械回收拆解业务。
鼓励具备相应拆解人员、拆解设备等条件的农机企业(农机维修点、农机合作社),根据公安部门申领《特种行业许可证》 相关规定,向申请农业机械报废回收拆解资质。
参加顺庆区农业机械报废回收拆解的企业,向顺庆区农业农村局提供回收资质、地点(包括区级分支回收点)和方式等资料,由区农业农村局向辖区内广大农机户告示、宣传。
六、操作程序
农机报废更新补贴操作程序,按以下步骤执行:
(一)交售旧机。原机具所有人自愿将拟报废的机具交售本市具有资质的农机报废回收单位,报废农机回收拆解企业应当核对原机具所有人信息和报废农业机械信息,逐车登记机动车型号、号牌号码、车辆识别代码、发动机号等信息,并收回拖拉机(联合收割机)登记证书原件、拖拉机(联合收割机)行驶证原件、拖拉机(联合收割机)号牌,并对原所有人与报废农机合影留档。报废机具残值,由报废农机回收拆解企业与原机具所有人按照公平交易原则,自主协商确定。
(二)旧机拆解销毁。报废农机回收企业参照《报废农业机械回收拆解技术规范》(NY/T2900-2016),在区农机监理部门的监督下对回收农原机具所有人要零部件进行解体或销毁,并拍照备查。完成拆解报废后,填制《四川省农机报废回收确认表》(以下简称《回收确认表》)。
(三)注销登记。报废农机原机具所有人或委托回收拆解企业,依照《农业机械安全监督管理条例》及其配套规章,携带《回收确认表》和拖拉机(联合收割机)登记证书原件、拖拉机(联合收割机)行驶证原件、拖拉机(联合收割机)号牌,到区农机注册登记部门办理农业机械报废注销手续,区农机注册登记部门核对信息后,在《回收确认表》上签注“已办理报废注销登记”字样,返给报废农机原机具所有人或委托回收拆解企业。
(四)申请更新补贴。农机报废更新补贴与农机购置补贴同步实施、同步兑现。机具报废后,原机具所有人在四川省农机购置补贴品目范围内,自主购置所需的新机具。原机具所有人持有效的身份证件、“一卡通”、《回收确认表》、新购机具发票和购机核查表(所属乡、镇、街道办事处签字盖章),向区农业农村局提出农机报废补贴和购机补贴申请。原机具所有人可以购买与报废种类不同的机具,报废多台旧农机的,可购置少于报废台数的新农机具,但报废补贴和购机补贴之和,不得高于新购机具的全价。新购置农机按规定应注册登记的,应依法在区农业农村局注册登记后,再申报农机报废补贴和购机补贴。
七、工作要求
(一)加强组织领导。区农业农村局、财政局是农机报废更
新补贴政策的实施主体,要切实加强组织领导,密切配合,明确职责分工,形成工作合力,细化完善符合实际的工作方案和工作机制。对政策实施过程中出现的新问题新情况要及时向市级主管部门汇报。
(二)规范回收拆解。回收企业应建立回收报废农机档案,及时拆解报废农机。为了方便农民就近交售报废农机,鼓励相关回收拆解单位设立分支机构,与农机合作社、农机维修点合作开展报废农机回收工作。应依法依规加强对回收拆解企业的监管,发现回收拆解企业存在违规行为的,应责成其整改后方能承担农机报废补贴工作,并依法依规追究责任。
(三)强化便民服务。要强化服务意识,创新工作方式方法,鼓励采取“一站式”服务、网上办理等便民措施,提高工作效率和服务质量。要做好与购机补贴工作的衔接,优化操作程序,简化办理手续,及时兑付补贴资金。
(四)规范档案管理。区农业农村局农机监理机构、农机购置补帖受理机构,根据各自职责,分别建立农机注销、农机报废更新补贴档案。将机主身份证(或营业法人执照)复印件、社会保障卡(或企业基本帐户)复印件、《回收确认表》、新购农机发票复印件等资料归入档案。档案要求内容完整、资料齐全,并按年度装订成册,购机补贴档案保存期5年。
(五)加强信息公开。各地要加强政策宣传,扩大公众知晓度。做好信息化管理,大力推行政策信息公开。对报废更新补贴信息进行公示,对实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开,主动接受监督。
本方案自印发之日起实施,有效期至2021年12月30日止。
附件:1.四川省报废机动车回收拆解企业
2.四川省报废农业机械回收确认表
3.四川省农机报废更新补贴申请表
附件1
四川省报废机动车回收拆解企业
序号 | 企业名称 | 序号 | 企业名称 |
1 | 阿坝州报废汽车回收有限责任公司 | 21 | 攀枝花市新开源物资再生有限公司 |
2 | 巴中市物资再生利用有限责任公司 | 22 | 四川南充市南铁再生物资有限公司 |
3 | 成都兴原再生资源投资有限公司 | 23 | 四川省巴中市再生资源回收利用公司 |
4 | 达州市三强报废汽车回收拆解有限公司 | 24 | 四川省广元市金属回收有限责任公司 |
5 | 德阳市旌龙再生资源有限公司 | 25 | 四川省广元市再生资源总公司 |
6 | 甘孜州弘合民爆商务有限责任公司金属回收分公司 | 26 | 四川省凉山州金属回收公司 |
7 | 广安市民兴金属回收有限责任公司 | 27 | 四川省眉山市金属回收有限公司 |
8 | 广安市再生资源回收利用公司 | 28 | 四川省眉山市兴伟报废汽车回收有限公司 |
9 | 乐山市金属回收有限责任公司 | 29 | 四川省南充市金属回收有限责任公司 |
10 | 乐山市欣倍再生资源回收利用有限责任公司 | 30 | 四川省宜宾市物资回收公司 |
11 | 凉山州宏达废旧物资有限责任公司 | 31 | 四川省资阳市再生资源回收利用有限公司 |
12 | 泸州市佳诚报废汽车回收有限公司 | 32 | 遂宁市仕鑫再生资源利用有限公司 |
13 | 泸州市再生资源回收利用有限公司 | 33 | 遂宁市智发物资再生利用有限公司 |
14 | 绵阳市生源物资回收有限公司 | 34 | 雅安市废旧车辆回收有限责任公司 |
15 | 绵阳卓龙金属回收有限公司 | 35 | 雅安市全成再生资源利用有限公司 |
16 | 绵竹市金土报废汽车回收有限公司 | 36 | 宜宾市诚意报废汽车回收有限公司 |
17 | 南充市太平再生物资回收有限公司 | 37 | 宜宾市金特报废汽车回收有限责任公司 |
18 | 内江市供销社报废汽车回收有限公司 | 38 | 资阳市鸿基废旧物资回收利用有限公司 |
19 | 内江市金属再生利用有限公司 | 39 | 自贡市报废汽车专营有限责任公司 |
20 | 攀枝花市欣盛再生资源回收利用有限公司 | 40 | 自贡市荣县金佛废旧金属回收有限公司 |
附件2
四川省农机报废回收确认表(样式)
原机具所有人姓名 | 身份证号 或组织机构代码 | |||||||
地址 | ||||||||
机具型号 | 初次登记日期 | |||||||
牌照号码/行驶证号 | 发动机号码 | |||||||
底盘(车架)号码 | 机具出厂时间 | |||||||
报废条件核实情况(在对应条件后面划“√”) | 序号 | 报废条件 | 核实结果 | |||||
1 | 达到或超过报废年限的 | |||||||
2 | 由于各种原因造成严重损坏、无法修复的 | |||||||
3 | 预计维修费用大于同类新产品价格50%的 | |||||||
4 | 未达到报废年限,但技术状况差、年度安全检测不合格的 | |||||||
5 | 因故损坏,发动机和底盘需同时更换的 | |||||||
6 | 国家明令淘汰的 | |||||||
核实人 (签字) |
回收企业技术人员(签字): 年 月 日 | |||||||
已完成拆解(销毁)。 农机报废企业法人(签字、盖章): 年 月 日 | 已收回机具行驶证和号牌,完成销登记。 农机监理机构(盖章): 年 月 日 |
此表作为申请农机报废更新补贴的凭证,不得涂改、伪造。本表一式三联:一联报废农机回收拆解企业存查;二联原机具所有人存查;三联农机监理机构存查。
附件3
四川省农机报废更新补贴申请表
原机具所有人姓名 | 身份证号 或组织机构代码 | |||||||||||
地址 | 电话 | |||||||||||
报废农机回收企业 | ||||||||||||
机具型号 | 初次登记日期 | |||||||||||
牌照号码 | 发动机号码 | |||||||||||
底盘(车架)号码 | 机具出厂时间 | |||||||||||
机型类别核实情况 (本栏由当地农机化主管部门填写,在对应机型类别后面划“√”) | 机型 | 类别 | 补贴额(元) | 核实结果 | ||||||||
手扶拖拉机 | 皮带传动 | 500 | ||||||||||
直联传动 | 800 | |||||||||||
轮式拖拉机 | 20马力以下 | 1000 | ||||||||||
20-50马力(含) | 2500 | |||||||||||
50-80马力(含) | 5000 | |||||||||||
80-100马力(含) | 8000 | |||||||||||
100马力以上 | 11000 | |||||||||||
履带拖拉机 | 10000 | |||||||||||
变型拖拉机 | 单缸 | 5000 | ||||||||||
多缸 | 8000 | |||||||||||
自走式全喂入稻麦联合收割机 | 喂入量0.5-1kg/s(含) | 3000 | ||||||||||
喂入量1-3kg/s(含) | 5000 | |||||||||||
喂入量3-4kg/s(含) | 7000 | |||||||||||
喂入量4kg/s以上 | 10000 | |||||||||||
自走式半喂入稻麦联合收割机 | 3行,35马力(含)以上 | 6000 | ||||||||||
4行(含)以上,35马力(含)以上 | 16000 | |||||||||||
悬挂式玉米联合收割机 | 1-2行 | 3000 | ||||||||||
3-4行 | 5000 | |||||||||||
自走式玉米联合收割机 | 2行 | 6000 | ||||||||||
3行 | 12000 | |||||||||||
4行及以上 | 18000 | |||||||||||
农机化主管部门意见: 报废机具信息已核实无误。 (盖章) 年 月 日 | ||||||||||||
备注 | 1. 此表作为申请农机报废更新补贴的凭证,不得涂改、伪造; 2. 原机具所有人如实填写报废机具信息后,交农业农村主管部门核实审定。 |