德阳市旌阳区农业局
德阳市旌阳区财政局
关于做好2016—2017年农机购置补贴政策
实施工作的通知
德市旌农发〔2016〕55号
各乡镇、街道农业服务中心:
根据德阳市农业局、德阳市财政局《关于转发〈四川省农业厅、四川省财政厅关于做好2016—2017年四川省农机购置补贴政策实施工作的通知〉的通知》(德农装〔2016〕3号)文件精神,我省对2015-2017年农机购置补贴政策进行了调整完善,为使我区2016年农机购置补贴工作有序开展,现就政策调整情况通知如下:
一、完善实施政策
按照农业部、财政部提出的“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路,在保证政策稳定性和延续性的基础上,2016年农机购置补贴政策进行部分调整,未涉及调整的仍然按照《德阳市旌阳区2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》(德市旌农发〔2015〕51号)执行。当补贴政策、补贴标准调整时,以在农机购置补贴辅助系统中录入申请信息时的政策和标准为准。
(一)补贴机具种类范围。我省2016年新制定的《四川省2016-2017年农机购置补贴机具种类范围》,确定我省补贴机具种类范围为11大类34小类80个品目(详见附件1)。重点补贴主要农作物生产关键环节所需机具,兼顾畜牧业、水产业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具。2015年制定的原《四川省农机购置补贴机具种类范围》自本通知发布之日起停止执行。
除简易保鲜储藏设备等补贴额与建设规模相关需要申报审核确定的项目外,其它补贴机具品目按规定敞开补贴,应补尽补。
(二)补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械原则上实行统一的补贴标准。《四川省2016-2017年农业机械购置补贴额一览表》已在四川省农业厅(www.scagri.gov.cn)发布通告。《四川省2015-2017年农业机械购置补贴额一览表》停止执行。
单台机具补贴标准查询方式:进入四川省农业厅网站主页(www.scagri.gov.cn)→点击农机购置补贴专栏→点击补贴产品信息查询。
(三)装用国Ⅱ发动机的农业机械享受农机补贴政策时间。根据《环境保护部关于实施国家第三阶段非道路移动机械用柴油机排气污染物排放标准的公告》(公告 2016年第5号),自2016年12月1日起,四川省停止补贴装有国Ⅱ发动机的农机产品。
二、明确补贴产品生产企业责任
参与农机购置补贴的农机生产企业必须严格执行农机购置补贴政策各项规定,遵纪守法、诚信经营、规范操作,对其生产、销售、售后服务等经营行为承担责任。农机生产企业应加强对补贴产品经销过程的监管,不得销售因价格虚高等原因形成的补贴额过高的产品。一旦发现因市场波动等原因形成的补贴额过高的产品,生产企业应及时向区购机办书面报告。农机生产企业因违规被暂停或取消农机购置补贴,所引起的纠纷和经济损失由违规企业自行承担。
由省内各级农业、财政部门暂停的农机购置补贴产品或生产企业,或由农业部及其他省暂停或处理的农机购置补贴产品或生产企业,将在全省范围内暂停农机购置补贴。
三、实施细则
(一)补贴程序。我区实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”方式。按照便民利民原则,执行“先购机、后申请补贴”程序。对购置实行牌证管理的机具,购机户应先到农机安全监理机构申领牌证,再办理农机购置补贴申请。
(二)自主购机。拟购机者根据需要,可自主选购我省补贴范围内的农机具。购机后,应索取全额增值税发票、售后服务凭证、产品合格证书。
(三)信息录入。购机者购机后携带相关资料录入信息,单台机具补贴金额在5000元以上的还须携带所购机具到区农机购置补贴办公室录入购机者信息和机具信息,打印《四川省XX年度农业机械购置补贴资金申请表》。
(四)补贴资金申请资料:《四川省XX年度农业机械购置补贴资金申请表》。购机者二代居民身份证、购机正式发票、“一卡通”存折原件;人机合影电子档;若购机者为农业生产经营组织,还需提供农业生产经营组织工商营业执照、法定代表人身份证,以及开户许可证原件;若购机者为城市居民,还需提供土地承包合同原件;实行牌证管理的机具须提供《行驶证》原件。
(五)公示及核查
区购机办在受理购机者补贴资金申请后,将相关信息整理汇总,形成《德阳市旌阳区农机购置补贴资金申请农户公示名单》,在乡镇(街道)、村(社)农机购置补贴专栏进行公示。公示期7天,并照相存档备查。
区购机办每季度最后一个月整理所受理的农机购置补贴资金申请,并将相关信息汇总,形成《农机购置补贴机具核查表》发送所在乡镇(街道),由所在乡镇(街道)农机购置补贴工作领导小组在15天内安排乡镇(街道)农业服务中心及其等相关人员组成核查小组对辖区内所购补贴机具逐台核实,并记录机具使用情况,存档备查。
(六)补贴资金发放。我区实行“常态受理、分批结算”的方式拨付农机购置补贴资金。区购机办每季度最后一个月的月底将公示无异议,补贴机具核查真实无误的购机者补贴资金申请资料汇总报送区财政局。区财政局审查无误后60天内将补贴资金拨付到购机者“一卡通”账户。每年1月底前须全部兑付上年12月31日前已购买机具的补贴资金。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各乡镇(街道)要成立以主要领导为组长,分管农业工作的领导为副组长,农业服务中心主任、具体从事农机工作的同志等为成员的农机购置补贴工作领导小组,负责做好本辖区内农机购置补贴工作。
(二)加强宣传,搞好服务。充分利用广播、网络、专栏、公告等舆论载体,切实加大农机购置补贴政策的宣传,让农民全面准确了解农业机械购置补贴政策,特别是补贴机具的种类、补贴额、申请购机程序和补贴资金程序,做到家喻户晓;同时,积极做好政策、技术咨询和服务。
(三)严肃纪律,强化监管。要进一步严肃工作纪律,严格执行国务院“三个严禁”、农业部“四个禁止”、“八个不得”等相关规定和纪律要求。各乡镇(街道)要全面履行监管职责,在补贴资金兑付前要完成机具核实,特别是对补贴额较高和供需矛盾突出的重点机具要逐台核实。区购机办要定期和不定期地组织开展专项检查和重点抽查,深入了解全区基层农机购置补贴政策执行落实情况。
要高度重视群众举报投诉受理查处工作,建立健全投诉举报制度,拓宽投诉渠道,通过电话、网络、信函等形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索,要做到凡报必查。区农业局监督电话:0838—2272093,区财政局监督电话:0838—2550255。本着对购机户和农机企业负责的态度,区购机办对所有投诉做到件件有落实,件件有回声,本级解决不了的积极向上级部门汇报。
附件:四川省2016-2017年农机购置补贴机具种类范围
德阳市旌阳区农业局 德阳市旌阳区财政局
2016年8月9日
附件:
四川省2016-2017年农机购置补贴机具种类范围
(11大类34个小类80个品目)
1.耕整地机械
1.1耕地机械
1.1.1 翻转犁
1.1.2 旋耕机
1.1.3 耕整机(水田、旱田)
1.1.4 微耕机
1.1.5 田园管理机
1.1.6 开沟机(器)
1.1.7机耕船
1.2整地机械
1.2.1圆盘耙
1.2.2起垄机
2.种植施肥机械
2.1播种机械
2.1.1条播机
2.1.2穴播机
2.1.3小粒种子播种机
2.1.4根茎类种子播种机
2.1.5水稻(水旱)直播机
2.1.6免耕播种机
2.2育苗机械设备
2.2.1秧盘播种成套设备(含床土处理)
2.3栽植机械
2.3.1水稻插秧机
2.4施肥机械
2.4.1施肥机(化肥)
2.4.2配肥机
2.5地膜机械
2.5.1地膜覆盖机
3.田间管理机械
3.1植保机械
3.1.1机动喷雾喷粉机
3.1.2动力喷雾机(含担架式、推车式机动喷雾机)
3.1.3喷杆式喷雾机(含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机)
3.1.4风送式喷雾机
3.2修剪机械
3.2.1茶树修剪机
4.收获机械
4.1谷物收获机械
4.1.1自走轮式谷物联合收割机(全喂入)
4.1.2自走履带式谷物联合收割机(全喂入)
4.1.3半喂入联合收割机
4.1.4割晒机
4.2玉米收获机械
4.2.1自走式玉米收获机(含穗茎兼收玉米收获机)
4.3花卉(茶叶)采收机械
4.3.1采茶机
4.4籽粒作物收获机械
4.4.1油菜籽收获机
4.4.2花生收获机
4.5根茎作物收获机械
4.5.1薯类收获机
4.6饲料作物收获机械
4.6.1青饲料收获机
4.6.2割草机
4.6.3搂草机
4.6.4捡拾压捆机
4.6.5压捆机
4.6.6抓草机
4.7茎秆收集处理机械
4.7.1秸秆粉碎还田机
5.收获后处理机械
5.1脱粒机械
5.1.1稻麦脱粒机
5.1.2玉米脱粒机
5.2清选机械
5.2.1粮食清选机
5.3干燥机械
5.3.1粮食烘干机
5.3.2果蔬烘干机
5.4仓储机械
5.4.1简易保鲜储藏设备
6.农产品初加工机械
6.1碾米机械
6.1.1碾米机
6.2磨粉(浆)机械
6.2.1磨粉机
6.2.2磨浆机
6.3果蔬加工机械
6.3.1水果分级机
6.4茶叶加工机械
6.4.1茶叶杀青机
6.4.2茶叶揉捻机
6.4.3茶叶炒(烘)干机
6.4.4茶叶筛选机
7.排灌机械
7.1水泵
7.1.1离心泵
7.1.2潜水泵
7.2喷灌机械设备
7.2.1喷灌机
7.2.2微灌设备(微喷、滴灌、渗灌)
7.3其他排灌机械
7.3.1抗旱机泵
8.畜牧水产养殖机械
8.1饲料(草)加工机械设备
8.1.1青贮切碎机
8.1.2铡草机
8.1.3揉丝机
8.1.4饲料粉碎机
8.1.5饲料混合机
8.1.6饲料搅拌机
8.1.7颗粒饲料压制机
8.2畜牧饲养机械
8.2.1孵化机
8.2.2清粪机(车)
8.3畜产品采集加工机械设备
8.3.1挤奶机
8.3.2贮奶罐
8.3.3冷藏罐
8.4水产养殖机械
8.4.1增氧机
9.动力机械
9.1拖拉机
9.1.1轮式拖拉机(不含皮带传动轮式拖拉机)
9.1.2手扶拖拉机
9.1.3履带式拖拉机
10.设施农业设备
10.1连栋温室设施设备
10.1.1灌溉首部(含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等)
11.其他机械
11.1废弃物处理设备
11.1.1固液分离机
11.1.2沼液沼渣抽排设备
11.1.3病死畜禽无害化处理设备