金阳县2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案

金阳县农业农村局  金阳县财政局

关于印发《金阳县2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案》的通知

 

各乡（镇）人民政府、县级相关部门： 

为切实做好2024-2026年农机购置与应用补贴工作，支持广大农民群众及农业生产经营组织购置使用先进适用的农业机械，增强农业综合生产能力，助力乡村振兴战略实施，推进我县农业产业发展现代化，按照凉山州农业农村局、凉山州财政局《关于印发〈凉山州2024-2026年农机购置与应用补贴实施意见〉的通知》（凉农〔2024〕107号）要求，结合我县实际情况，特制定《金阳县2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案》，请遵照执行。

 

     　　　   金阳县农业农村局        金阳县财政局

                      2024年10月18日

金阳县2024-2026年农机购置与应用

补贴实施方案

 

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央、省、州决策部署，走好“适宜化、智能化、绿色化”发展路径，坚持开拓创新、公平公正、优机优补、严惩违规，引领农机研推用全链协同，加快发展新质生产力，打造全程全面高质高效“天府良机”，为确保守住国家粮食安全和不发生规模性返贫底线、建设新时代更高水平的“天府粮仓”、加快农业农村现代化提供坚实支撑。

二、补贴对象、补贴数量及补贴标准

（一）补贴对象。

补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，按公开公平的原则，采取“先来先补、用完为止”的方式确定补贴对象。

（二）补贴数量及补贴总额。

同一年度内个人享受补贴农机具不得超过5台（套），且补贴资金总额不得超过20万元；同一年度内同一农业生产经营组织享受补贴农机具不得超过10台（套），且补贴资金总额不得超过50万元。

　　（三）补贴标准。

按照农业部、财政部的有关规定，中央财政农机购置与应用补贴实行定额补贴，同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。一般补贴机具单机补贴限额原则上不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额不超过12万元；玉米去雄机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型气力式播种机、大型联合收获机、大型水稻浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过15万元；100马力以上拖拉机单机补贴限额不超过10万元，200马力以上动力换挡或无级变速拖拉机单机补贴限额不超过25万元；大喂入量联合收获机单机补贴限额不超过25万元；大型甘蔗收获机单机补贴限额不超过40万元；大型成套设施装备单套补贴限额不超过60万元。

三、补贴范围和补贴机具

（一）补贴范围。

　　结合我县农业生产需要和资金供需实际，将保障粮油等主要作物大面积单产提升、机收减损，丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农业其他领域发展急需先进适用机具优先纳入补贴范围。我县以四川省农机购置补贴机具种类范围中的22大类41个小类101个品目为主，机具种类范围实行年度动态调整。对保有量明显过多、技术相对落后、不符合当地实际应用情况、群众反映问题较多、实际使用性能较差的机具建立清单，分别按照降低补贴标准、退坡或退出补贴范围等方式处理。

（二）补贴机具。

补贴机具必须是全省补贴范围内的产品，同时还应具备以下资质之一：（1）获得农业机械试验鉴定证书；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置永久固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。申请补贴机具的生产和购机日期须同时在农机鉴定（认证）证书或其他报告等有效期范围内。对于农用无人驾驶航空器补贴资质，仍按《农业部办公厅、财政部办公厅、中国民用航空局综合司关于开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作的通知》（农办机〔2017〕10号）有关规定予以确定，如有调整，按农业农村部、财政部最新规定执行。农用无人驾驶航空器补贴对象、补贴操作要求与常规补贴产品保持一致。

四、资金分配使用

农机购置与应用补贴资金主要用于支持购置先进适用农业机械，县农业部门会同财政部门科学测算资金需求，财政部门会同农业部门加强资金监管，定期发布资金使用进度，强化区域内资金余缺动态调剂。我县按上级分配资金进行补贴，补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的，可在下一个年度优先申报补贴。农机购置与应用补贴资金必须足额保障，不得挤占、截留、挪用或用于其他支出。

五、补贴方式和操作程序

（一）补贴方式。在全县实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的补贴方式。

对购置实行牌证照管理的机具，其所有人要向县农机安全监理机构办理牌证照，办理了相关牌证照后方可办理购机补贴事宜。

（二）操作程序。根据省、州要求，按照便民利民的原则，对只享受中央补贴的机具实行“先购机，后申请补贴”的程序，即：购机者可先自主购机，按照“申报补贴、购机核实、补贴公示、机具复核、补贴兑付”的程序实施。

 具体操作程序如下：

1.自主购机。购机者自主选机购机，原则上购机价格在5000元以上的鼓励非现金方式支付购机款，并对购机行为和购买机具的真实性和可能发生的纠纷承担法律责任。经销企业应向购机者提供购机发票和售后服务凭证。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，可自主使用、依法依规处置。

2.补贴资金申请。购机者在购机后携带机具到县农业农村局申请办理购机补贴，同时带上下列资料：

（1）个人：身份证原件及复印件、购机发票、社保卡复印件（各1份），发机记录表、乡镇核实表，牌证管理机具需提供行驶证原件及复印件。

（2）法人组织：营业执照、购机发票、对公账户、法人代表身份证原件和复印件（各1份），牌证管理机具需提供行驶证原件及复印件。

农业农村部门在收到购机者完成签字确认的补贴申请后，应于2个工作日内做出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请，并告知购机者，做好咨询答疑。补贴资金申请数量达到或超过当年可用资金时，购机者提交的补贴申请可继续录入进行预登记，但应及时告知购机者有关情况。

3.购机核实。对购机者提供的相关资料进行审核，并对机具进行核实，做到见人、见机，见票。由专业农机人员和基层工作人员，加强对高风险机具和成套设施装备等的抽查，补贴额2千元以上的机具核查率达到100%，其它机具核查率要达到30%，经核实无误的，由购机者按要求签字确认。

4.补贴公示。归纳整理受理的购机者补贴机具信息，生成《XX年度金阳县享受农机购置补贴的购机者信息表》，在办理服务系统信息公开专栏上、县信息公开专栏、购机户所在乡进行公示，公示无异议则生效，如有异议经查实后，将取消补贴资格。

5.补贴兑付。复核无误的申请补贴结算汇总表经农业农村局和财政局联合审批后，县财政局将补贴兑付工作委托县农业农村局，并将补贴资金拨付到县农业农村局，由县农业农村局将补贴资金拨付至社银互联批量代发支出户，于15个工作日内通过国库集中支付方式拨付到补贴对象社保“一卡通”账户；补贴给农业生产经营组织的资金，应直接拨付给该经营组织对公账户，不得拨付给个人账户。县于15个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金。

六、部门职责

（一）县农业农村局职责。农业农村局是农机购置补贴政策的实施主体、责任主体和操作主体，负责本地农机购置补贴政策的具体实施。主要职责包括：制定本地农机购置补贴政策实施方案；宣传农机购置补贴政策；做好补贴资金需求调查摸底；确定补贴对象的合规性；对购机者提供的资料进行合规性审查；收集、整理和保管农机购置补贴档案资料；及时全面公开农机购置补贴信息，接受社会监督和政策咨询；开展补贴机具抽查核实；受理各方举报和投诉，按照属地管理原则，强化购机补贴异常情况监督和违规行为查处；督促企业做好售后服务；督促违规农机产销企业整改；开展补贴实施情况调查和总结等。

（二）县财政局职责。县财政局是补贴资金兑付和监管的责任主体。会同农业农村局制定本地农机购置补贴政策实施方案；负责补贴资金的拨付，加快资金结算进度；做好补贴资金需求调查摸底；加强补贴资金监管，严禁截留、挪用、挤占补贴资金的行为。涉及到资金的处理决定由县财政局会同县农业农村局共同作出。

（三）乡（镇）职责。各乡（镇）应成立农机购置与应用补贴工作领导小组，落实专人负责，并负责本辖区农机购置补贴政策的宣传，购机者信息和购机真实性的核实，并将购机者公示信息在本地村组进行公示，协助农业农村局、财政局开展相关工作。

七、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立金阳县农机购置与应用补贴工作领导小组。相互协作、密切配合，精心组织，确保补贴政策落到实处，确保农民真正得到实惠。坚持依法依规行政，强化制度建设，建立工作责任制和内部约束机制，将任务和责任具体落实到岗位。规范过程管理、加强信息公开。加强补贴工作业务培训，开展廉政警示教育，提高补贴工作人员业务素质和工作能力。对实施过程中出现的问题，认真研究解决，重大问题及时向上级机关报告。

（二）规范操作，高效服务。全面运用“四川省农机购置与应用补贴申请办理服务系统”，开展补贴申请、机具核验等工作，提高政策实施信息化水平。加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、受益者公示等工作。所有申请补贴机具，实行见人、见机、见票，机具型号、出厂编号和发动机号码须与发票、“四川省农机购置与应用补贴申请办理服务系统”信息一致方可受理。

（三）公开信息，接受监督。进一步加强政策宣传，扩大社会公众知晓度；对申请购机补贴者的信息进行公示，对实施方案、补贴额一览表、投诉咨询方式、违规查处结果等重点信息全面公开，实时公布补贴资金使用进度和享受补贴购机者信息。

（四）加强监管，严惩违规。严格执行工作制度和工作机制，制定工作程序和操作流程，严格资格审查和机具检查，确保政策执行不走样。加强法律法规和政策的学习、理解和把握，提高农机购置补贴政策的理解力、执行力，防止倒卖、套购等违法违规行为发生，确保补贴资金真正落实到购机户手中。加强廉政风险防控，深入开展农机购置补贴反腐倡廉警示教育宣传活动，多形式全方位强化廉政风险意识。对购买机具数量多、补贴额度高的补贴对象进行重点监管，密切跟踪机具使用情况。严厉查处虚假购机骗取补贴、倒卖补贴机具非法获利、退货不退补等违反农机购置补贴政策的行为。对购机补贴申请的审批、购机情况的核查、举报投诉的受理、违纪违规查处等关键环节按规定的工作程序进行，确保规范有序、公平公正。购机补贴重大事项上报县农机购置补贴工作领导小组集体研究决定，并邀请纪检监察部门参与。

全面贯彻落实《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》（农办机〔2019〕6号）、农业部办公厅、财政部办公厅《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》（农办财〔2017〕26号）和四川省农业厅、四川省财政厅《四川省农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法实施细则（试行）》（川农业函〔2017〕1083号）精神，加大违规行为查处力度，严处失信违规主体。

县农业农村局设立政策咨询和举报监督电话。农业农村局政策咨询、业务受理电话：0834-8738822，举报监督电话：0834-8733424。

附件：1.金阳县2024-2026年农机购置与应用补贴工作

　　　　领导小组

　　　　　     2.金阳县2024-2026年农机购置与应用补贴机具　

　种类范围

　3.金阳县农机购置与应用补贴机具核实表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

金阳县2024-2026年农机购置与应用

补贴工作领导小组名单

 

组    长： 吉伍体日　县农业农村局局长

副 组 长： 李 清 勇　县农业综合行政执法大队长　　

 冯 吉 武  县财政局副局长

成 　 员：  郑 昌 梅　县纪委派驻农业农村局纪检组长

　　　　     杨    斌  县农业农村局财务股股长

           张    萍  县财政局农财股股长

           李 雪 峰　县农业综合执法大队工作人员

           陈    婷  县财政局农财股工作人员

领导小组下设办公室在县农业农村局农业综合行政执法大队，办公室主任由李清勇同志兼任，具体负责农机购置补贴实施、协调、联络等工作。工作人员为县农业农村局李雪峰、县财政局陈婷具体负责农机购置补贴日常工作。

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 金阳县2024--2026年农机购置与应用

补贴机具种类范围

(22大类41个小类101个品目)

1.耕整地机械

1.1 耕地机械

1.1.1 犁

1.1.2 旋耕机

1.1.3 微型耕耘机

1.1.4 耕整机

1.1.5 深松机

1.1.6 开沟机

1.2 整地机械

1.2.1 耙（限圆盘耙、驱动耙）

1.2.2 埋茬起浆机

1.2.3 起垄机

1.2.4 筑埂机

1.2.5 铺膜机

1.3 耕整地联合作业机械（可含施肥功能）

1.3.1 深松整地联合作业机

2.种植施肥机械

2.1 种子播前处理和育苗机械设备

2.1.1 育秧（苗）播种设备

2.2 播种机械（可含施肥功能）

2.2.1 条播机

2.2.2 穴播机

2.2.3 单粒（精密）播种机

2.2.4 根（块）茎种子播种机

2.3 耕整地播种作业机械（可含施肥功能）

2.3.1 旋耕播种机

2.4 栽植机械

2.4.1 插秧机

2.4.2 抛秧机

2.4.3 移栽机

2.5 施肥机械

2.5.1 撒（抛）肥机

2.5.2 侧深施肥装置

3.田间管理机械

3.1 中耕机械

3.1.1 中耕机

3.1.2 田园管理机

3.2 植保机械

3.2.1 喷雾机

3.2.2 农用（植保）无人驾驶航空器（可含撒播等功能）

3.3 修剪防护管理机械

3.3.1 修剪机

3.3.2 枝条切碎机

4.灌溉机械

4.1 微灌设备

4.1.1 微喷灌设备

4.1.2 灌溉首部

5.收获机械

5.1 粮食作物收获机械

5.1.1 割晒机

5.1.2 脱粒机

5.1.3 谷物联合收割机

5.1.4 玉米收获机

5.1.5 薯类收获机

5.2 油料作物收获机械

5.2.1 花生收获机

5.2.2 油菜籽收获机

5.2.3 大豆收获机

5.3 果菜茶烟草药收获机械

5.3.1 叶类采收机

5.3.2 果类收获机

5.3.3 根（茎）类收获机

5.4 秸秆收集处理机械

5.4.1 秸秆粉碎还田机

5.5 收获割台

5.5.1 玉米收获专用割台

6.设施种植机械

6.1 食用菌生产设备

6.1.1 菌料灭菌设备

7.田间监测及作业监控设备

7.1 田间作业监控设备

7.1.1 辅助驾驶（系统）设备（含渔船用）

8.种植业废弃物处理设备

8.1 农作物废弃物处理设备

8.1.1 秸秆压块（粒、棒）机

9.饲料（草）收获加工运输设备

9.1 饲料（草）收获机械

9.1.1 割草（压扁）机

9.1.2 搂草机

9.1.3 打（压）捆机

9.1.4 草捆包膜机

9.1.5 青（黄）饲料收获机

9.1.6 打捆包膜机

9.2 饲料（草）加工机械

9.2.1 铡草机

9.2.2 青贮切碎机

9.2.3 饲料（草）粉碎机

9.2.4 颗粒饲料压制机

9.2.5 饲料混合机

9.2.6 全混合日粮制备机

10.畜禽养殖机械

10.1 畜禽养殖成套设备

10.1.1 蜜蜂养殖设备

10.2 畜禽繁育设备

10.2.1 孵化机

10.3 饲养设备

10.3.1 喂（送）料机

11.畜禽产品采集储运设备

11.1 畜禽产品采集设备

11.1.1 挤奶机

11.1.2 散装乳冷藏罐

12.畜禽养殖废弃物及病死畜禽处理设备

12.1 畜禽粪污资源化利用设备

12.1.1 清粪机

12.1.2 畜禽粪污固液分离机

12.1.3 畜禽粪便发酵处理设备

12.1.4 畜禽粪便翻堆设备

12.1.5 畜禽粪便干燥设备

12.1.6 沼液沼渣抽排设备

12.2 病死畜禽储运及处理设备

12.2.1 病死畜禽处理设备

13.水产养殖机械

13.1 投饲机械

13.1.1 投（饲）饵机

13.2 水质调控设备

13.2.1 增氧机

13.2.2 水质调控监控设备

14.种子初加工机械

14.1 种子初加工机械

14.1.1 种子清选机

15.粮油糖初加工机械

15.1 粮食初加工机械

15.1.1 谷物（粮食）干燥机（烘干机）

15.1.2 碾米机

15.1.3 粮食色选机

15.1.4 磨浆机

15.2 油料初加工机械

14.2.1 油菜籽干燥机

16.果菜茶初加工机械

16.1 果蔬初加工机械

16.1.1 果蔬分级机

16.1.2 果蔬清洗机

16.1.3 水果打蜡机

16.1.4 果蔬干燥机

16.1.5 果蔬冷藏保鲜设备

16.2 茶叶初加工机械

16.2.1 茶叶杀青机

16.2.2 茶叶揉捻机

16.2.3 茶叶理条机

16.2.4 茶叶炒（烘）干机

16.2.5 茶叶清选机

16.2.6 茶叶色选机

16.2.7 茶叶输送机

17.棉麻蚕初加工机械

17.1 麻类初加工机械

17.1.1 剥（刮）麻机

18.农用动力机械

18.1 拖拉机

18.1.1 轮式拖拉机

18.1.2 履带式拖拉机

19.农用搬运机械

19.1 农用运输机械

19.1.1 轨道运输机

20.农用水泵

20.1 农用水泵

20.1.1 潜水电泵

20.1.2 地面泵（机组）

21.设施环境控制设备

21.1 设施环境控制设备

21.1.1 加温设备

21.1.2 湿帘降温设备

22.农田基本建设机械

22.1 平地机械（限与拖拉机配套）

22.1.1 平地机

附件3 金阳县农机购置与应用补贴机具核实表   购机者姓名（组织名称）：
身份证号码（工商登记证号码）
所购机具信息：	购买时间：
机具品目
机具型号
机具生产企业
经销企业
机具数量
购买总价
核实内容：
村核查人员签字：  　　　 乡（镇）领导签字：   　（盖章）　　　　　　　　　　（盖章） 　购机者签字：                                                                            年    月 日			乡（镇）领导签字：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信息公开选项：主动公开

金阳县农业农村局办公室                 2024年10月18日印发